长沙广播电视大学
2017-11-13 15:35:38
长沙广播电视大学自2009年11月成立长沙社区大学以来，受到了市委市政府的高度重视和上级部门的大力支持，我们深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实教育规划纲要、国家教育事业发展“十三五”规划，立足服务长沙经济建设和社会发展需求，立足服务群众，充分发挥远程教育优势，深入开展社区教育管理模式、服务模式及运行机制的实践与探索，不断拓展社区教育范围，丰富社区教育资源，开展社区教育培训，打造社区教育品牌，取得了良好的工作实效。
2010年4月我校被中央电大授牌确定为“中央电大社区教育实验中心”，2013年10月被教育部授牌确定为“教育部社区教育研究培训中心社区教育实验中心”，2010-2016年连续七年被中国成人教育协会评为“全民终身学习活动周”先进城市优秀组织奖，2013年我市在全球学习型城市建设联盟大会上交流经验，2016年成为全国首批学习型城市测评七大城市之一。目前，我市拥有3个国家级社区教育示范区（岳麓、雨花、芙蓉），2个国家级实验区（开福、天心），2个全国数字化学习先行区（岳麓、雨花），12个全国社区教育示范街道（乡镇），2个全国学习型社区示范街镇，5个省级社区教育实验区。
一、基本情况
我校办学30多年来，在市委市政府和市教育局的关心支持下，办学条件有了较大改善，现在拥有顺星桥和浏城桥南北两个校区，总占地面积近10000平方米，建筑面积13000多平方米，固定资产近2000万元的办学规模。学校现有教职工90人，其中在编职工58人（高级职称19人，占32.7%），合同职工32人（占35.6%）。有卫星节目接收站1套；电视节目制作、转播系统1套；共有教室68间（其中多功能教室29间），另有机房、语音室8间，教学及管理用计算机420多台。目前，在市委市政府的大力支持下，学校拟整体搬迁到长沙职业技术学院新开铺校区，新校区用地51.873亩，将把我校建成长沙远程教育重要基地、长沙社区教育指导服务中心、长沙终身教育公共服务平台。硬件条件的不断改善，使社区教育教学场所和活动场地有了基本保障。
二、主要做法
五年来，我们以科学发展观为统领，深入贯彻落实十八大提出的“完善终身教育体系,建设学习型社会”的战略要求，始终把扎实推进社区教育作为完善终身教育体系、提高市民素质、建设学习型城区的重要抓手。
第一，领导高度重视，强化“三个”保障
（一）强化组织保障。市委、市政府高度重视社区教育工作，早在2010年，成立了“长沙市社区教育工作领导小组”及长沙社区大学校务委员会，统筹协调全市社区教育工作。2013年又成立了长沙市推进学习型城市建设工作指导委员会。为我市社区教育工作的开展提供了强有力的组织保障。特别是将发展社区教育列入各级政府年度工作目标、城市文明指数测评体系和教育强区县（市）考核内容，作为督导评估的重要指标，有效强化了发展社区教育的责任。市社区教育工作领导小组和社区大学校务委员会每年都召开会议，专题研究和具体部署社区教育工作，确保了社区教育的发展地位。
（二）强化制度保障。为促进社区教育可持续发展，相继出台了《关于推进学习型城市建设的意见》《长沙市社区教育工作实施意见》《长沙市深入开展创建学习型组织活动的实施方案》《长沙市示范性社区学校建设方案》《长沙市示范性社区学校评估指标体系》《长沙市优秀社区学习中心建设方案》《长沙市社区教育特色课程建设方案》等一系列指导性文件，并保障了经费投入，形成以财政投入为主，社会支持为补充的社区教育运转经费保障体系。市财政每年足额安排社区教育专项经费300万，并纳入年度财政预算。现内五区全部成为了全国社区教育实验区，按人均1-2元标准将社区教育专项经费纳入财政预算，其他各区县均落实了专项工作经费，加大了对社区教育工作人、财、物的投入。同时，建立了考核督导评估机制，每年进行督导评估，开展评比表彰，进一步推进了工作落实，为社区教育的长效发展提供了政策依据。
（三）强化工作机制。我们每年年初根据上级精神制定了每年《长沙社区教育工作要点》，并分类对全年工作进行任务分解，坚持组织召开全市社区教育工作领导小组会议、全市社区教育工作会、社区教育工作推进会等，不断推进工作的深入落实。督促各区县（市）分别召开社区教育工作会议,根据市里要求制定了本区县（市）工作要点并进行了任务分解，逐级布置落实。邀请了多位全国知名专家作了专题讲座，认真学习《教育部等七部门关于推进学习型城市建设的意见》和《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》文件精神，及发达地区推进学习型城市建设和开展社区教育工作的先进经验。
第二，夯实发展基础，推进“四个”建设
（一）推进四级培训网络建设。多年来，我们着力构建以社区大学为龙头、区县（市）社区学院为骨干、街道（乡镇）社区学校为主体、以村（社区）为基地的四级社区教育培训网络。结合长沙实际，我们充分整合资源，按照社区教育“三专”、“四化”的标准，按照“有地方学、有内容学、学了有好处”的思路，积极推进社区教育实体建设，并在社区学校全市街镇覆盖率100%全覆盖的基础上，将学习中心的建设向社区、村延伸，营造“学习就在家门口”的社会环境，为社会居民提供便捷及时的教育服务。我市社区学校、社区学习中心都配备了图书阅览室、综合排练室、电子阅览室、绿色网吧和室外文化活动阵地，全年向辖区居民免费开放。截止2016年底，全市共有10所社区学院，182所社区学校，1132所社区学习中心，101所示范性社区学校，10所先进社区学校、10所优秀社区学习中心先后创建。
（二）深化队伍建设。根据需要建立健全了一支以专职人员为骨干、兼职人员和志愿者为主体的管理、技术人员队伍和师资队伍。同时，充分发挥社区内教师、专家、在校大中专学生志愿者的积极性，使之成为开展社区教育活动的重要力量。通过邀请知名专家作专题讲座、参加全国社区教育业务会议培训、定期召开专干会议、选派骨干考察学习、开展工作研讨和征文活动等方式，促进了社区教育工作者理念的更新和能力的提升。2012-2016年,我校共举办了15次培训。如2016年4月，举办了长沙社区教育微课开发实务培训班。11月，联合昆山开放大学共同主办了社区教育干部队伍创新能力培训班。12月，召开了2016年社区教育科研培训暨研讨会。
（三）优化课程建设。针对市民日益增长的学习需求，坚持把线上与线下相结合，理论与实践相结合，不断打造贴近群众影响广泛的社区教育课程。既保障了内容丰富性，涉及到民主法治、思想道德、环境保护、科学文化、职业技能、保健卫生、家政教育、休闲娱乐等方面。又强化了课程针对性。针对老年人，重点开设卫生保健、娱乐休闲等课程；针对青少年，重点开设文明礼仪、创新教育等课程；对大学生和下岗人员，重点开设职业技能和创业能力培训等课程。通过讲座、实践、互动、比赛、观摩等多种形式吸引了不同群体的参与，深受居民欢迎。目前全市约有《烟花浏阳》《茶余饭后》优质社区教育特色课程4000多门。特色课程《锦绣沙坪》在全国社区教育特色课程评选中获得二等奖。《手机摄影与美图》《棒针编制》《长沙特色小吃》《十分钟学淘宝开店》4门课程资源项目被确定为全省2016-2017年度社区教育优质课程资源建设立项课程。2016年在第二届NERC杯全国社区教育优秀微课程评选中，长沙社区大学制作的《走近浏阳蒸菜》获得三等奖。
（四）推进网站建设。为满足学习者多元化、个性化的学习需求，长沙社区大学积极创建“长沙终身教育学习网”。这是一个面向全市城乡居民的大型数字化综合学习平台，并实现了市、区县（市）、乡镇（街道）三级网络互联互通和学习资源的共建共享。近几年我们着力学习平台升级改版，增添新的服务功能，加大网上资源建设的力度，目前，“长沙终身教育学习网”各类学习课程4405门，实名注册人数近32万人，学习访问近2000万人次。在2016年全国社区教育网站排名评比中，“长沙终身教育学习网”实名注册人数在全国排名第三，点击率排名第四，已成为广大市民喜爱的远程学习平台，也是国内颇有影响的省会城市社区教育网站。为了促进网上学习，先后开展“十万市民上网注册学习”活动、评选表彰“网上学习先进个人”和“网上注册优秀组织单位”等，取得了很好的效果。各区县（市）加快建设数字化学习平台的建设，共享“长沙终身教育学习网”教学资源。如岳麓区、雨花区现已成功评选为“全国数字化建设先行区”。
第三，打造“活动品牌”，促进内涵提质
（一）拓展项目，培训活动丰富多彩。通过形式多样、内容丰富、各具特色的教育培训，满足不同人群、多种层次的学习需求，长沙社区大学既开设有讲座课程，也有长期课程；既有校内培训，也与社区联合开展活动，其常规课程为每周开设的计算机、书法、手工编织、英语口语、合唱、楹联诗词、葫芦丝、插花等课程。据不完全统计，2012年全市共开展社区教育培训100万人次，市社区大学全年培训达5000人次；2013年，全市共开展社区教育培训121.5万人次，市社区大学全年培训达5000人次；2014年，全市共开展社区教育培训127余万人次，市社区大学全年培训达9631人次；2015年，全年全市共开展培训133.5万人次，市社区大学全年培训达11917人次；2016年全市共开展社区教育培训147.29万人次，市社区大学全年培训人次达9254人次。2012-2016年，全市共开展社区教育培训629.29万人次，市社区大学全年培训达40802人次。
（二）立足社区，精心打造“精品实验田”。为打造社区教育精品试验田，我们派出骨干立足社区积极推进长沙市社区教育精品社区的建设，一方面充分摸底调研了解社区学习需求，另一方面整合优质资源，打造社区教育优秀教师师资库，因地制宜在天心区南城社区、开福区江湾社区开设了瑜伽、乒乓球、唱歌、国学、形体、化妆、剪纸、太极拳等适合老中青少各类人群的课程，并不断加大课程吸引力和覆盖面；再有我们主动联系多家职业院校开展“精品课程送教进社区”活动，促进了我市职业教育与社区教育的对接。推出了养生保健、艺术欣赏、文化生活、技能培训、和谐家庭、心理健康、科技信息、休闲娱乐等八大系列精品课程，共送出了社区居民喜爱的课程400余门，受惠居民达几万余人，真正让老百姓在家门口就能学自己想学的课程，积极探索在社区基层开展社区教育工作的方法技巧及有效机制。
长沙电大（长沙社区大学）培训活动
长沙电大（长沙社区大学）为社区居民开设各类课程
长沙社区大学歌唱班开班
长沙社区大学书法班开展送春联活动
长沙社区大学为社区居民开办各类学习班
长沙社区大学为社区居民开展校本部培训
（三）组织“全民学习活动周”，营造浓厚的学习氛围。从2010年以来，我市连续七年举办了“全民终身学习活动周”。活动周期间，通过网络、板报、专栏、印发宣传资料等有效形式，大力宣传开展终身教育、终身学习的理念及全民终身学习活动周的重大意义，充分发挥各类新闻媒体的优势，对活动周进行全方位、立体式宣传报道，着力在全社会营造“重学、尚学、乐学”的浓厚氛围。市和各区县（市）结合实际，广泛开展各类研讨、学习、培训、竞赛等特色活动项目，经过四届活动周的精心打造，“全民学习活动周”已经成为我市终身教育的品牌活动，长沙市连续七次被授予全国“全民终身学习活动周优秀组织奖”。
总之，虽然我校在推进长沙社区教育发展中取得了一些成绩，走在了全省各市州的前列，丰富了广大市民的文化生活，有效地促进了市民生活质量改善和市民素质提高，为构建和谐长沙作出了重要贡献。但我们也清楚地认识到，终身教育体系构建是一项长期、复杂和艰巨的系统性工程。今后，我们将继续努力，锐意进取、求真务实，按照十八大报告要求，办好人民满意的社区教育。