自20世纪80年代开始，我国就有了社区教育的初探，在进入21世纪的第二个十年之后，我国的社区教育发展进入了新的历史阶段，2010年7月，中共中央，国务院颁布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》明确要“构建体系完备的终身教育”，提出“广泛开展城乡社区教育，加快各类学习型组织建设，基本形成全民学习，终身学习的学习型社会”。2012年11月，党的十八大报告在“努力办好人民满意的教育”目标中进一步的提出“积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会”。在党和国家政策的引领下，全国各地都在积极探求中国特色的社区教育发展方式和办法，长清区社区教育学院就是在这样的大背景下成立起来的。

一、学院简介

济南市长清区社区教育学院位于长清区公正街1号，集济南市长清区成人中等专业学校和山东电大长清分校于一身，隶属济南市长清区教育体育局，学校环境优美，教学设备一流，师资力量雄厚，拥有硕士研究生一名，高级讲师 15 名，讲师26 名，助理讲师8名，还聘请各知名院校的多位教授担任学校客座教授，办学理念先进。

学校办学效益显著，近年来通过开放教育、网络教育、社区教育等形式，共培养了大中专毕业生近万名。为长清区经济社会发展培养了一大批专业人才，深受社会各届人士的好评。

近年来，随着经济社会的发展，城乡一体化快速推进，建设全民学习，终身学习的学习型城市成为各级政府的重点工作，终身学习也成为社区居民的普遍追求，面对新形式，新机遇，在济南市教育局和济南市全民学习服务中心的配合支持下，我们利用几十年来做电大开放教育和远程教育的经验，融合教育资源优势，系统办学优势，政府支持优势，贴进基层优势，成立了济南市长清区社区教育学院，社区教育工作轰轰烈烈的开展起来。

二、社区教育学院组织机构

为了进一步加强社区教育工作，在济南市教育局、济南市全民学习服务中心和长清区教育体育局的大力支持下，我校特别成立了社区教育领导小组，领导小组由校长顾建亮同志担任组长，副校长张稳同志担任副组长，成员包括学校全体中层干部。同时，成立由刘栋同志任主任，李桂玲、胡永康同志任副主任的社区教育办公室，负责落实日常工作。

为进一步加强社区教育学院组织机构建设，我们制定社区教育发展规划，组成强大的社区教育队伍，建立以以长清区社区教育学院为龙头、以各街道、乡镇社区学校为骨干、以各社区教育教学点为基础的三级社区教育管理体制。现已在各街道、乡镇成人中心校成立社区教育学校，建成崮云湖街道小梁社区、马山镇双泉庄社区、和万德茶叶基地等十二处“泉学e站”。做到了校校有牌子，有制度，有班子。做到培训有阵地，学习有内容，学习有指导，年初有计划，年终有总结。并把社区教育工作与辖区内的机关，学校，企事业单位教育资源有机结合起来，形成协调发展，借势发展，资源共享，合作共赢的局面。

三、加强队伍建设，提升社区教育的软实力

为推动社区教育学院工作稳步提升，整合有效教育资源，建立社区教育队伍，长清区社区教育学院做足以下几点工作：

1、社区教育干部队伍，突出一个“稳”字，加强对从事社区教育的领导干部和管理人员的培训工作，定期举行业务培训、外出参观交流、提高他们的业务水平。同时，启动社区教育人才库的建设工作，把那些生活在社区中的党员、教师、专家学者、能工巧匠吸纳到社区教育大家庭中来，挖掘潜力，互补交流，合理使用，动态管理，激发他们的最大热情。

2、社区教育专、兼职教师队伍把握一个“优”字。我们从学校教职工队伍中按照“公平公开、竟争择优、相对稳定、合约管理”的原则聘用社区教育专任教师，同时，将各社区中的高级技术人才、科技创新人才、民间传统艺人等纳入到社区教育兼职教师队伍中来。

3、志愿者队伍建设强调一个“广”字。我们在各街镇广泛征集社区教育志愿者，面向社会招募一大批思想觉悟高，业务能力强且热心于社区教育的志愿者，同时利用大学城的优势壮大专家志愿者队伍和大学生志愿者队伍，以满足社区教育培训的需要。

4、社区教育队伍的知识更新突出一个“深”字。我们借助济南市全民学习服务中心的资源优势，借助电大系统的硬件、软件资源，定期对社区教育队伍进行知识更新和技能提升，同时，积极进行社区教育重点课题研究，积极推进社区教育课程资源建设，用最大努力把最好的资源展示出来。

四、社区教育学院开展的主要工作

社区教育学院成立以来，致力于“人人皆学、处处能学、时时可学“的终身教育体系的建立，我们把从牙牙学语的婴儿到鹤发童颜的老人都纳入我们的教育范围，致力于以丰富社区居民精神文化生活、提高市民素质为教育服务目标。通过帮助千家万户解决从生存生活需要到精神生活，自我实现、素质提升需要，为社会经济文化发展服务，为建设和谐社会服务。

1、学历教育

学历教育的主要目标是为了促进青年理论素质的提高，为我区的所有中青年提供接受高等教育的公平机会，既能体现社会公平，也能为长清区的新兴产业化解人力资源供应不足的困难。

（1）国家开放大学开放教育。为适龄青年提供专业知识培养，理论素质提升教育。

（2）教育部“一村一名大学生”计划。给农村青年一个接受高等教育的机会，提高农村青年文化素养和技术水平，化解农村青年就业难的问题。

（3）“村居干部素质提升工程”。村两委干部素质提升班是山东省委组织部面向山东省的村二委成员推出的一项提升社区干部水平的社区教育工程，我校承担今年我区60名村两委成员的教育培训工作。

2、职业技能培训

长清区社区教育学院把开展职业技能培训作为社区教育发挥促进中青年就业的一个重要渠道，自成立已来，我们举办了会计、信息工程、电子政务系统等多期职业技能培训，并且和人社局、劳动局、农业局等合作开展培训项目，在马山镇双泉庄社区，我们根据节气时令开展了多期中药材种植培训，在南湖玉露长清茶教学基地，我们在茶叶的种，管，采、炒各个环节根据社区需要提供专业指导，收到了良好的社会效益。

3、社区文化教育

社区居民文化生活教育是长清区社区教育学院社区教育活动开展的最为深入和最有亮点的工作，我们在各社区教育教学点都开展了丰富多彩的社区文化生活教育活动，像小梁社区，利用历史优势帮助打造戏曲传统文化，文昌社区，利用社区内多位退休居民的艺术特长，打造社区书画院，西李社区，留守妇女在艺术老师的指导下成立了广场舞社团，万德镇孙西社区，我们的道德讲堂挤满了前来学习的社区居民，在务北社区，针对留守儿童成立的志愿者服务队每周末都会到我们的泉学e站里为孩子们辅导作业，开展感恩教育……我们通过社区教育学院的三级服务网络为社区居民输送各类社区文化教育项目，参与人数累计万人。

董庄培训

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