青岛广播电视大学始建于1979年，是青岛市唯一一所经国家教育部批准开展开放教育，致力于满足全民学习、终身学习需要和建设学习型社会的新型高等学校。多年来，学校坚持办“市民身边的大学”的办学宗旨，坚持多元开放的办学格局，逐渐走出了一条以开放教育、社区教育、创业教育为主，学历教育和非学历继续教育深度融合的新型大学之路。

一、学校基本情况

学校现有金水路、大连路二个校区，同时下设崂山、城阳、黄岛、胶州、即墨、平度、莱西、直属等10余所分校、教学点，并依托海信集团、海尔集团、南车集团等企业建成了首批7个国家开放大学（青岛）学习中心，形成了覆盖青岛城乡的现代远程教育网络。

（一）坚持科学定位，走有青岛特色开放教育的办学之路

学校开放教育共设本、专科专业38个，已形成相互渗透、协调发展的专业结构，目前在校生3万余人。2012年7月，国家开放大学正式揭牌成立，青岛广播电视大学成为首批成立的国家开放大学分部之一。2014年7月，国家开放大学海洋学院依托我校成立，彰显出青岛海洋教育特色。

（二）着力推进学习型社会建设，办“市民身边的大学”

学校坚持走密切服务青岛市经济社会发展之路，积极推进学习型社会建设，构建终身教育体系。2002年8月，青岛市委、市政府依托青岛广播电视大学成立了青岛社区大学（这是当年全国首批社区大学之一）。开启了以电大为业务平台推进社区教育工作的新局面。从此青岛电大从单一的成人学历教育向学历教育和非学历教育的转变，开始了向服务全民学习、终身教育的学习型城市创建的战略转型。学校坚持寓教于乐、服务社区居民的办学方向，为满足青岛市居民的学习需求提供多样化保障。2016年1月，青岛市教育局等7部门联合下发了“关于印发《青岛市教育局等7部门关于加快推进学习型社会建设的若干措施》的通知”，目前已经相继构建了市级社区大学——区（县）社区教育学院——街道（乡镇）社区教育中心——居（村）社区教育学校四级社区教育服务体系，形成了开展老年教育、青少年校外教育、农民技术培训、专业技术继续教育、有关部门委培教育等于一体的大社区教育办学格局。

近年来，青岛广播电视大学积极参与了青岛市大量服务政府和社区的基础工作，学校承办的“青岛市干部网络学院”有力助推了青岛市基层学习型党组织建设，收到广泛好评；连续多年开展的骨干教师培训、农民创业培训、专业技术人员继续教育培训、基层妇女干部培训、军转干部创业培训、心理健康辅导员培训、保险从业人员培训、企业内训、下岗女职工创业培训、茶艺师职业技能培训等各类培训达到一年四万人次。

（三）打造“东方创客摇篮”，为青岛市“三创”战略增添新的活力

2015年4月，青岛市编委办正式批复我校加挂青岛创业大学，实现了青岛广播电视大学与青岛创业大学一体化办学，2016年市政府正式确定由青岛创业大学承担全市创业教育培训工作。学校已在全市范围内建成了多个区市教学点和驻青高校教学点，累计培训大学生5万余人，为青岛市培养了一大批创新创业人才。

（四）重视加强学分银行建设，搭建终身学习的“立交桥”

2013年初，青岛广播电视大学申报承担国家继续教育学分认证、积累与转换研究与实践项目“子项目5-2试点建设国家开放大学继续教育学习成果认证分中心”。学校每年投入一定资金，为学分银行建设项目提供资金支持。此外，学校还聘请了青岛市教育局、青岛市党员干部现代远程教育中心、青岛市教育科学研究所等单位领导和专家参与课题研究，以得到社会及政策的支持，为我校学分银行建设提供科研保障。

2013年8月青岛广播电视大学成为首批国家开放大学学习成果认证分中心（认证点）试点单位。  

自学习成果认证分中心立项以来，学校按照“统筹规划、分步实施、多元参与、协调发展”的原则，积极组织开展了针对“学分银行”制度、业务方面的学习与研究，2016年7月拟定了《青岛市终身教育学分银行建设方案》。目前开展了我校开放教育与近20个国家级职业资格证书、技能证书、从业资格证书之间的学习成果双向互认，以及与青岛海洋大学、青岛大学、青岛职业技术学院、青岛港湾职业技术学院等部分高校之间的学分转换；开展了对青岛行业企业中开放教育学员的学习成果类型调研工作；启动了培训等非学历教育课程与学历教育课程调研、认证、制定认证要素和标准工作；为青岛电大近3万本专科在籍学生建立个人学习账户，为后期建立终身学习档案提供各项准备。

2016年11月，学校建成“青岛市学分银行”门户网站，全力开展以学分银行为载体的社区教育工作。

二、学校的主要做法和采取措施

1、学校一直以来非常重视非学历继续教育，在1996年就建有继续教育学院。随着社会对社区教育的重视，将社区教育作为学校发展战略中的重要一“元”，统筹推进，明确一名校级领导专职负责。2009年，成立专门的社区教育机构-社区教育学院，设置了6名专职人员，对外作为青岛社区大学业务机构，具体负责开展青岛市社区教育相关工作。2015年，增设了“学习型社会建设推进办公室”，与社区教育学院合署办公，共同推进青岛学习型社会和终身教育建设的工作落实机构。学校还动员专职教师全员参与社区教育教学活动，定期开展流媒体课件、微课程制作培训，提升教师自身能力，实现“一专多能”，以匹配学校多元发展需求。

2、2010年学校自主建设了青岛市民终身学习公共服务平台项目—“青岛全民学习网”。并于2011年开始试运行，拉开了青岛市学习型社会建设的序幕，迄今为止已经有430余万市民登陆、上网学习。2016年，结合《青岛市教育局等7部门关于加快推进学习型社会建设的若干措施》文件精神，满足各类人群各个年龄层次的不同学习需求，学校进行网站升级改造，课程体系资源涉及早期教育、课外辅导、学历教育、继续教育、创业教育、老年教育六大模块；专门增设了“青岛学习地图”板块，通过查询学习地图市民可就近到学习点进行学习。升级后的网站在今年5月份试运行上线，截止到8月底网站访问量已突破千余万人次。

3、教育部社区教育研究培训中心于2010年在中央电大挂牌以后，在全国分批建立了45个社区教育实验中心，学校为首批22所实验中心之一。2014年，青岛电大又被授予全国首批五家社区教育体验基地之一，负责青岛市社区教育研究培训体验的相关工作。

4、不断创新社区教育模式。一是2009年与市北区辽宁路街道办事处合作创建了青岛市第一个社区教育实验基地，由青岛电大提供教育资源，以组班学习和远程网上自学相结合的方式，通过讲座、培训、学历教育、专项评级等方式进行教学，达到送教育进社区，培训社区基层干部，让居民得实惠的目的。除了举办了多次针对社区居民的免费计算机、英语等培训外，还举办多期“社区大讲堂”辅导讲座，面向社会公众免费开放。讲座的主题有“诗歌的功能及欣赏”“电子商务与市场营销”“实施物权法的若干问题”等等，涉及文化、法律、经济等多个领域，在思想政治、文化修养、创业技能和休闲养生等方面为居民提供高水平全方位的讲解。既满足了社区居民的学习需求，又为社区教育进社区积累了经验，还为提高青岛市民的文明素质做出了贡献。二是大力开展各类主题活动，与市教育局联合举办青岛市两届社区音乐网络大赛、职教义工进社区的网络摄影大赛等活动。通过网络展现青岛市社区居民的精神风貌和幸福生活，丰富社区居民文化生活。三是积极主动与青岛市各部门联合互动发展，先后与市委组织部、市总工会、团市委、市妇联、市人社局、市教育局等单位分别合办“农村实用人才高等学历教育”、“劳动模范学历教育提升班”、“企业职工学历教育提升工程”、“幼儿园教师学历教育提升计划”、“ 党员干部现代远程教育站点管理员培训班”、“新市民学历教育班”、“基层妇女干部学历教育班”、“市民再就业培训班”、“大学生就业创业培训班”、“心理健康辅导员培训班”等多种形式办学。四是积极探索体验基地建设，推进特色项目实验。2011年学校与与青岛红十字会合作，创建了“魔豆妈妈”的培训项目，开展对青岛弱势群体提高生存技能的培训服务；2013年，学校成立了市北区高校大学生综合职业能力培训基地，承担起大学毕业生就业和创业的培训工作；同年与市妇联合作，启动了下岗女职工创业培训。既提高青岛市女性的创业素质，还进一步拓展他们创业渠道，帮助她们办理网上开店的认证手续，制定专业的淘宝培训课程等相关的创业培训。2015年，修建了茶艺体验中心，启动了面向失业人员的茶艺培训。到目前为止所培训学员均已获得了青岛市职业技能鉴定中心颁发的茶艺师四级职业资格证书，其中两名学员分别获得青岛市华臣杯茶艺大赛最美茶艺师和斗茶亚军。2016年，学校创建了青少年创客实践基地。基地建设面积达五万平方米，设有12大特色创客实践工坊、创客仿真实训室、创客多媒体机房和二万多平方米的训练操场，截止到17年5月基地已与80余所学校签订实践培训计划，组织各级各类培训近八千人次，深受青岛市中小学生的欢迎。五是协助黄岛区社区教育学院建设“i-海洋实验室”，推动区市特色化的社区项目创建，打造区域特色鲜明的社区教育品牌。同时将与生活密切相关的数字化微课程引进社区基层试点，使青岛市社区教育真正进入了一个紧跟时代步伐的“人人皆学 时时能学 处处可学”的学习型社会全新发展阶段。

5、青岛电大作为国家开放大学数字化学习资源中心的分部，正在通过新建、改造、整合、购买、交换、合作等方式，逐步实现优质教育资源库的建设。目前，学校正在积极与各区（市）社区教育学院联系，整理、收集青岛市社区教育课程资源目录。优化整合后的网络教育资源将最终形成“一库多网”的网络学习资源体系和网络公共学习服务平台。该平台集学习门户网站、远程教育资源库、课程学习平台和各主管部门管理平台功能于一体，以青岛电大开放教育在线学习平台、青岛远程教育网、青岛全民学习网、青岛干部培训网、青岛市终身教育学分银行系统等为基础，形成面向全社会的全民学习、终身学习的开放性综合教育平台。实现政府只要投入一家，便可惠及万民，非常有效地避免了重复投资，管理混乱的浪费现象，同时为各级社区教育机构的资源合理利用奠定了坚实基础。

6、学校开办了具有电大特色的老年大学。自2011年秋季，利用电大丰富的成人教育经验及先进的远程教育公共支持服务资源平台，开展举办现实空间与虚拟空间相结合的老年教育，至今已先后开设声乐、保健推拿、照片处理、摄影、电脑应用、书法等多个专业，累计招生2000余人次。

创客嘉年华-创客舞台

青岛市中小学生创客实践基地暨中国青少年创客奥林匹克青岛实践培训基地揭牌仪式

摄影班老师与学员交流学习

声乐班学生进行学期汇演

为了给学员提供更好的服务，学校在全市范围内选择有教学经验的优秀教师，在平时的教学管理工作中尽力丰富课程门类，满足学员多方面的爱好和要求。教学内容着力突出知识性和趣味性，把课堂办成老师与学员交流的平台，教学相长。实行人性化管理，注重及时解决学员在学习中遇到的具体困难和问题，精心营造积极向上的学习环境，让老年大学成为老同志丰富晚年生活的阵地，更新知识和观念的课堂。在学员中开展了免费的心理健康讲座，期末举办了学员的优秀书法作品评比和展示活动，提高了学员的学习积极性，赢得了老年学员的好评。

青岛广播电视大学坚持“教育即生活”的办学理念，坚持寓教于乐、服务社区居民的办学方向，依托大连路校区开展社区教育，打造青岛市“社区教育超市旗舰店”；依托金水路校区推进创业教育，搭建“超级创客摇篮”；东西连轴，辐射半岛，努力构筑青岛市民终身学习的“立交桥”。

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