沈阳广播电视大学（以下简称沈阳电大）创建于1960年3月，是全国44所省级电大之一,也是一所具有57年办学经验的成人高校。2010年，市委、市政府依托沈阳电大成立了沈阳社区大学；2012年，国家开放大学在沈阳电大建立“国家开放大学沈阳分部”；学校现有占地面积25，900平方米，建筑面积61，000平方米。教职工总数257人,其中，正高级职称32名，副高级职称81名，中、初级职称51名。各类学历教育在校生规模达50，900余人；非学历继续教育规模大50万人次、社区教育及老年教育规模达百万人次。

五年来，学校全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实国家教育规划纲要和国家教育事业发展“十三五”规划，在市委、市政府的正确领导下，不断深化改革，开拓进取，服务地方、服务市民，积极发展成人继续教育和社区教育，为振兴沈阳老工业基地作出了应有贡献，在沈阳建设学习型城市和构建终身教育体系中发挥了生力军作用。沈阳电大的发展取得了良好的社会影响，学校被沈阳市民誉为“百姓身边的大学”。近几年来，学校先后荣获“国家数字化学习资源中心年度优秀分中心”奖项；2011年至2013年，学校连续三年获得沈阳市“全民终身学习活动先进集体”荣誉称号；2012年，残疾人教育荣获沈阳市慈善助学先进集体荣誉称号；2013年，学校开展的“百名教授进社区活动”被市委宣传部评为沈阳市艺术惠民“双百万”工程“十佳品牌活动”；2014年，学校被沈阳市委科教工委评为“沈阳高校艺术惠民先进集体”、“服务沈阳先进集体”等荣誉称号；2015年，学校被市委宣传部、市委教科工委评为沈阳市“百万市民艺术培训工程”突出贡献单位；2016年，学校荣获“中国现代远程教育（1998-2016）终身教育特别贡献奖”；被中共沈阳市委、沈阳市人民政府授予2014-2016年先进单位荣誉称号。

一、理清思路，明确方向，在转型中求发展，在服务中定好位

五年来，随着国家开放大学的建立，沈阳电大由以学历教育为主向更加深度地融入城市终身教育体系，实施多元化教育转变。沈阳市委、市政府对沈阳电大的发展高度重视，在《沈阳市中长期教育改革和发展规划纲要》中明确提出：“以沈阳广播电视大学开放教育为基础，整合高等学校继续教育学院、高等学校网络学院、独立设置成人高等学校等教育资源，构建沈阳开放大学，夯实终身教育资源库的基地。” 并依托沈阳电大成立了“沈阳社区大学”，由此拉开了沈阳电大向开放大学实施战略转型的序幕。按照市委、市政府的要求，学校领导班子认真组织全校上下开展“两学一做”活动，认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和“国家教育规划纲要”对构建终身教育体系的具体要求，深刻认识到，转型期是学校发展的又一个良好机遇，必须抓住这个机遇，把学校做好、做大、做强。学校认真制定了“十三五”发展规划；每年组织两次中层以上领导干部培训，理清学校发展思路，明确学校发展方向，在探索和实践中找准定位，使电大教育和沈城经济社会发展实现了更加深度地融合。目前，逐渐形成了比较完善的终身教育构架体系，为完善沈阳终身教育体系，构建学习型城市提供了有力的支撑。

二、面向社会，服务基层，在改革中求进取，在发展中求效益

“贴近市民，贴近社区，贴近城市，贴近社会”，这是沈阳电大的办学宗旨，5年来，沈阳电大按着这个宗旨，在深化改革中不断进取，面向社会，面向社区，面向市民，开展了各类教育项目，不断增强两个效益，取得良好成效。

一是学历教育办学规模不断扩大。近几年来，开放教育招生每年以25%的比例稳步递增，年均招生突破2万人，到2016年底，全系统开放教育办学规模达到44，300余人。学校连年被国家开放大学评为招生工作先进单位。此外，其他各类学历教育也保持一定规模，达到6，650余人。2017年学校开展农民工教育，目前招收学员143人。

二是各类专业技能培训规模不断增加。几年来培训累计达47万人次；学校开展的沈阳市会计从业人员远程继续教育培训，每年有近50，000余人参加学习；2012年5月以来，学校开展了食品药品监督管理人员培训、行政执法人员培训、保险中介人员继续教育、开机人员继续教育、沈阳市中小学教师人文素养培训，参与远程培训人员近20万人次。2016年以来，学校根据沈阳县（市）区需求，承担了中小学（含职教中）教师信息技术应用能力提升培训的任务，截止2017年底前预计培训学员达到1500人；2017年，学校对新民、辽中两个区县幼儿园园长、幼儿教师培训1600人。学校还与沈阳市残联合作，培训残疾人社区专干、专委1300余人。与沈阳市民政局合作开展养老护理专业培训。

三是社区教育全面展开。几年来，学校不断加大对社区教育的探索力度，建立社区教育示范区、社区教育示范基地，不断总结经验，推广经验。学校在全市选择50个基础设施条件好、有一定社区教育工作基础的社区作为首批终身学习示范基地，并对溪林社区、葵花社区、武功山社区、凯旋社区等10个社区授予“终身学习示范基地”牌匾。同时，学校在全市各县（市）、区建立了社区教育（终身教育）学院，社区教育规模不断增加。 

四是老年人教育和残疾人教育得到进一步发展。学校创建了19个供老年学员学习的学习体验中心，在全市建立55个示范班，受教育老年学员累计达50，000余人。残疾人教育目前有在校学生300余人，已毕业学生735人。学校残疾人教育荣获“辽宁省特殊教育先进集体”荣誉称号和“沈阳慈善助学先进集体”荣誉称号。

五是干部在线教育全面铺开。学校利用远程教育优势，先后与市委组织部、市人社局合作开通了“沈阳干部在线学习网”、“沈阳公务员学习网”，目前，培训市管干部1，690余人次，培训公务员30，420余人。 

三、注重内涵，强化基础，在整合中求质量，在提升中求精品

五年来，沈阳电大在发展规模的同时，十分注重内涵建设，不断加大投入，在基础设施建设、教学资源建设、师资队伍建设上取得显著成效。 

一是加强数字化教学资源建设。2014年，学校正式起用“沈阳数字化学习港”，并依托数字化学习港建立了“国家数字化学习资源中心沈阳分中心”、“国家数字化学习资源中心沈阳研发中心”、“国家开放大学学习成果认证沈阳分中心”，加强了社会学习资源的整合与建设。2015年，学校建立的“沈阳终身学习网”开始启动。目前，学校数字化学习资源储存量已达60T左右。2014年以来，学校自行完成微课4，790余个，三分屏7，500讲；在全国电大系统率先完成国家数字化学习资源中心下达的100个微课的制作任务。沈阳数字化学习平台访问量累计已达810余万人次。2015、2016连续两年，获得全国数字化社区教育资源微课程一等奖。

二是注重师资队伍建设。五年来，有17人晋升为正高职、23人晋升为副高职、15人晋升为中级职称。现有正高级职称32人，副高级职称81人，中、初级职称51人。学校专业技术人员中荣获国务院特殊津贴1人、荣获市级以上优秀教师、师德先进个人、拔尖人才等荣誉称号的教师19人。现有博士7人，硕士68人，研究生以上学历占专业技术人员52%。形成了较好的人才、学术、教学所需的梯队结构。

三是加强了基础设施建设。继2014年起用20，000平方米的“沈阳数字化学习港”大厦之后，学校为了转型需要，从大力开展终身教育的需求出发，对现有校舍进行全面改造。原6000平方米的图书馆楼改造为终身教育体验中心。2017年，新建6，000平方米综合楼，年底前可交付使用。

四、创新思路，勇于实践，在探索中求特色，在开拓中求声誉

几年来，沈阳电大在发展过程中不断创新思路，勇于实践，充分发挥现代远程开放教育的优势，在社区教育、老年教育中不断进行探索，起到示范和引领作用，不断提高了社会声誉。成立社区教育服务指导中心，协助沈阳市教育部门对我市区县开展社区教育指导工作。

一是社区教育赢的社会赞誉。学校着力于沈阳终身教育体系建设和社区教育网络体系构建，目前在全市初步形成四级社区教育网络体系。几年来，学校深入到近百个社区、学校、企业开展了50多项惠民活动，全市居民直接参加学校组织的“教育惠民”活动，每年达到近30，000人次。学校开展的社区教育受到社区广大居民的赞誉，一些社区给学校赠送了锦旗。 

二是艺术惠民彰显特色。学校主动参与沈阳市开展的“艺术惠民‘双百万’工程”，面向社区开设了太极拳、书法、国画、民族舞、声乐、电子琴等独具特色的社区教育品牌，建立了多个艺术惠民基地，成为沈阳市构建终身教育体系、建设学习型城市的主阵地。

在“全民终身学习活动周”期间，沈阳电大成为活动的主力军。2014年10月，学校举办了以“终身学习，成就梦想”为主题的全民终身学习活动周专场演出；同年12月，学校开展了“百幅春联送社区活动”。2016年，学校承办了以“宣传终身教育理念，展示终身教育成果”为主题的“全民终身学习活动周启动仪式暨社区社团文艺展演”活动；2017年，学校承办了“全民终身学习活动周”的市民各项大赛活动。全市有12个县（市）区的394个社区参加；有815人参加个人大赛项目，6，410人参加集体项目，参赛作品1，040个，活动期间，市民网上点击量达5，194，000人次。

三是“百名教授进社区”活动成效显著。学校把这个活动主动融入到沈阳市开展的“艺术惠民‘双百万’工程”之中，打造出了一个独具特色的社区教育品牌。2014年以来，学校深入100余个社区，授课3，920余学时，受众人数106，200余人次。

四是老年教育示范作用得以彰显。近几年来，沈阳电大老年人教育开设了钢琴、古筝、行书、隶书、花鸟画、声乐、民族舞、太极拳等专业，老年教育的知名度不断提升，社会影响力与日俱增。学校成立了“老年人大学艺术团”，2014年5月参加沈阳高校艺术惠民专场文艺汇演，太极拳《太极神韵》和民族舞《浪拉山情》的演出赢得了全场热烈的掌声。同年8月，参加沈阳市总工会等部门联合举办的“我追梦·我出彩”首届沈阳市职工才艺大赛分别获得金奖和铜奖。

五是终身教育理论研究取得成效。几年来，学校组织编写了《东北老工业基地开放大学建设与发展模式研究》、《开放大学学习支持服务研究》、《老工业基地建设与终身学习体系建设研究》、《社区教育与社区文化》《社区教育发展研究》、《沈阳社区大学社区教育课程建设指导纲要》等专著，为社区教育的理论研究夯实了基础。 学校承办的《沈阳终身教育》杂志，截止目前已出刊50期，发送到沈阳市委、市政府有关领导、各区、县（市）教育行政部门、社区学院及650个社区，全年发放杂志12，000余册，已成为沈阳市终身教育理论研究和实践探索的重要平台。

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