山东省青岛市即墨区—社区教育,助力新农村建设

2019-01-11 15:22:15   即墨区金口镇社区教育中心 刘文章

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探索新形势下农村社区教育发展的思路,是我们需要面对的一个重要课题。开展农村社区教育是构建终身教育体系,建设学习型社会的重要组成部分,也是适应农村文化生活水平提高和农业现代化水平提高,助力新农村建设等方面的需要。农村社区教育有其特殊的功能定位,除构建学习型社会功能以外,还兼有文化提升、生活品质提升、弱势群体帮扶和政策宣传等功能。新农村建设为社区教育指出了新的发展方向,提供了新的发展空间。为进一步整合镇文化技术学校资源,大力推进社区教育和终身教育的开展,我们即墨区金口镇也相应成立了即墨区金口镇社区教育中心,加快农村各类人才的培养,推进农村的文明建设,实现可持续的发展,使农村社区教育能够成为与本地区社会经济发展相匹配、与新农村建设相吻合、三级载体网络建设与培养新型农民的任务要求相符合,确保农村终身教育事业的发展,

一、即墨区金口镇社区教育需求实证研究。

根据零距离的问卷调查和访谈结果,以及居民的学习需要、意见和建议,改善影响即墨区金口镇农村社区教育发展的因素,做到以居民的学习需求为出发点和落脚点,全面推进社区教育的发展,适应即墨区金口镇社会经济发展的需求。

一是,越来越多的农村社区居民意识到,参加社区教育对提高自身的综合素质具有相当重要的作用,迫切希望通过开展各种各样的社区教育改变自身现状,尤其希望通过社区教育加强自身的职业技能。二是,社区居民的学习愿望是强烈的,教育需求也丰富多彩,层次各异,希望通过社区提高自己。通过访谈发现,青少年学生大都希望在社区中学到与学校学习内容互补的知识;中青年人则希望通过社区教育得到提升学历、增强技能、谋求到更好职业;老年人更多的是希望社区为他们提供养老养生知识及文化娱乐休闲的场所。大多数居民认为,开设的课程要实用、易学、有针对性,并且学习的方式要灵活多样。三是,大多数居民不再满足于单一的学习方式,而是要求开展形式多样,内容丰富的课程资源学习。四是,广大农村社区教育参与者和居民根据即墨区金口镇农村社区教育工作现状,对影响农村社区教育发展的因素提出了宝贵的意见和建议,为推进即墨区金口镇农村社区教育发展提供了依据。

通过以上调查分析,可以看出,随着即墨区金口镇经济的发展和人民生活水平的提高,农村社区居民对文化知识和职业技能的需求愈加强烈,参加社区教育活动越来越多,居民对社区教育的积极程度将进一步促进社区教育的快速发展。

二、社区教育助力新农村建设工作案例。

1.创新思路,迎合广大农村居民对终身学习的需求。经济强盛,生活富裕,村民们面临着提高自身素质的挑战,在先进的农业生产技术普及、农机具维修、城乡统筹发展中农民向市民转变过程中对职业技能培训教育、农村青少年素质全面发展的教育产生需求。农村物质文明、精神文明及农民生活水平的提高,激发了农民对提高自身教育水平和享受健康高尚文化的强烈愿望,促进了农村社区教育的产生和发展。新农村社区教育中心建设,是农村文明建设的重要平台;是农村培养初中级人才和技术人员的主要载体,是农村公共事业的重要组成部分,是培养和造就建设社会主义新农村的新型农民的重要基地。因此我们加强镇社区教育中心的建设,构建终身教育体系、推进学习型社会、学习型组织、学习型家庭建设,提高了农民政治思想、科学文化和实用技能素质,促进了农民增收和农村经济社会发展;加强镇社区教育学校的建设,加快“有文化、有技术、会经营”的新型农民培养,加快农村城镇化、农业现代化、农村剩余劳动力转移;促进了农村社会稳定、和谐社会的构建。进一步解放思想,本着实事求是和与时俱进的精神,大胆破除束缚农村成人教育发展的思想观念和体制障碍,从镇社区教育机构的校舍建设、管理体制、队伍建设、运行机制、办学路子和教学内容、方式等诸多方面进行大胆的改革探索,摸索出符合本地实际的农村社区教育的路子。社区教育中心坚持“满足农民需要,服务市场需求”的培训原则,有针对性地开展各种教育培训活动。本着以就业带动农村劳动力培训的宗旨,有针对性地开展“订单式”培训、职业技能培训和农村劳动力转移常识培训等。依托地理位置、特色经济优势,帮助农村居民实现既能守家又能致富的愿望。引导农村居民就近就业,积极探索把现代网络远程传播技术运用于农村社区教育培训,搭建网络教育学习平台,将切实可用、与百姓息息相关的知识传播给社区农民。在培训机制、培训模式、培训内容、培训时间地点等多方面日益显示其灵活性,更加贴近农民生产生活实际,更加适应市场需求的特点,越来越受到广大农村社区居民的欢迎。2018年以来先后举办高效农业蔬菜种植、法治、文化、民俗、器乐、家校合作等各类培训10余次,微学汇交流群多个,线上线下、随时随地交流学习。

2.注重专兼职、志愿者师资培训队伍。组建专职的农村社区教育机构、成立专业化师资队伍是保障教学质量的关键,改变农村现有的以兼职和志愿者为主的农村社区教育队伍。金口镇地处即墨区偏远农村地区,能够利用的师资资源匮乏,我们在充分发动利用在职教师及离退休教师的基础上,积极发掘社区村民中有一技之长的人员,充实师资培训队伍。我们还加强横向联系,开展多方的交流与合作,充分发挥区社区教育学院和区教师进修学校或相应的培训部门的作用,加强对镇社区教育学校的教师,包括各村民教学点的专兼职教师或志愿者的培训工作,以进一步提高他们的办学能力和教学水平;同时在人员工资待遇、职称评定、考核奖励等方面要落实与同级义务教育阶段教师相同的待遇,使他们能在这大舞台上发挥更大的作用。

3.不断完善农村社区教育设施,形成地域特色。利用现已完备的教育设施开展农村社区教育活动,提高社区教育质量和水平,推动农村社区教育不断向前发展。要从实际出发,立足于本地,选择和设计适合本地区发展的教育模式,体现地域特色。我们充分利用天后宫、凤凰古村、李氏庄园等地方特色,挖掘形式多样的社区教育题材。

三、新农村社区教育工作案例反思。

社区教育是一项涉及范围广泛的系统工程,因此政府必须加强对社区教育的统筹管理,以形成教育合力,不断提高社区教育效益。但是,目前我国大部分地区的政府特别在广大农村并没有对社区教育进行统筹管理,随意性比较明显,镇社区教育中心在具体工作的运行中,与本地区城镇化进程和社会的进步与经济发展的速度相比,尚有很大的差距,作为农村社区教育主要载体的镇社区教育机构的建设,更需要进一步加强。为解决这些制约社区教育发展的实际问题,应该加强政府对社区教育的统筹管理,建立健全开展社区教育的规章制度十分重要。

第一,要在思想上转变重视农村的物质文明建设轻视农村精神文明建设的观念,以此作为提高农民整体素质的手段。第二,在政策上,通过统筹规划,制定切实可行的适合地方特点的新农村社区教育发展总体目标、具体实施策略和评价体系,适时出台社区教育相关政策法规。政府对于社区教育的专职工作者应该进行统一管理,待遇方面也应该给予实际解决,保证农村社区教育的师资队伍的稳定及整体素质提高。第三,在经济上,不断增加农村社区教育的财政投入,引导鼓励企业、社会团体、个人等社会力量支持社区教育,增强农村社区教育发展中资金和物质保障。