2013-2016年，瑞安市认真贯彻落实国家教育部和中成协有关文件精神，成功举办了四次全民终身学习活动周，连续三年获得全国优秀组织奖，受到了各级媒体广泛关注和社会各界的认可。为深入贯彻党的十九大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实国家“十三五”规划和教育规划纲要关于“加快学习型社会建设”的战略任务，贯彻落实《教育部关于举办2017年全民终身学习活动周的通知》精神，落实瑞安市《关于举办2017年瑞安市全民终身学习活动周的通知》有关要求，切实推进瑞安市学习型城市建设，我市于2017年10月29日至11月6日举办"2017年瑞安市第五届全民终身学习活动周"，在全市开展主题突出、特色鲜明、内容丰富、形式多样的系列终身教育宣传展示和学习讲座活动，现将活动情况总结如下：

一、基础深厚，稳步推进，终身教育体系逐步完善

瑞安地处浙江东南沿海，是中国优秀旅游城市，浙江重要的现代工贸城市、历史文化名城和温州大都市区南翼中心城市。全市陆域面积1271平方公里，海域面积3037平方公里，辖5个镇10个街道114个社区，常住人口142万人。瑞安城市化水平居浙江各县市前列，市区建成区面积达76.4平方公里，国务院审批通过的《浙江省城镇体系规划（2008——2020）》，将瑞安作为唯一的县级市入选大城市发展规划培育。瑞安已构建起涵盖学前教育、义务教育、职业教育、高中教育、成人教育协调发展，基本满足市民对各类不同层次教育需求的终身教育体系。

瑞安市委、市政府历来高度重视学习型社会建设。近年来，我市加大投入、创新机制、整合资源，在学习型社会建设工作取得长足发展、成绩喜人。2013年，瑞安市委市政府组建成立瑞安城市学院，该学院是以浙江广播电视大学瑞安学院为基础，整合瑞安社区学院、瑞安市老年大学等成人教育资源组建的一所市政府直属的地方开放型学院，由市财政投资1.26亿元兴建的学院新校舍即将投入使用。为了进一步完善终身教育管理体系，城市学院在全市按区域设置八大社区教育中心，构建起市、镇街、社区三级架构在内的开放式、全天候、网络型的教育体系，这一体系既开展开放教育、远程教育等各类成人继续学历教育，又开展包括老年教育、社区教育和社工教育等面向社会的各类非学历培训，进一步完善了瑞安市终身教育公共服务体系，为加快打造品质之城、建设幸福瑞安提供强大助力。2017年全民终身学习活动周，在市政府的领导下，瑞安城市学院及时协调解决推进过程中遇到的困难与问题，做到早谋划、早部署、早落实，积极主动地承担协调联络、宣传策划、现场督导、后勤服务等工作。学院还多次召开中层以上干部和全体教职工会议落实具体工作任务。

二、领导重视，狠抓落实，确保活动周顺利开展

为突出今年活动周主题“推动全民终身学习，加快建设学习型社会”，保证活动周有序开展，使今年的终身学习活动周办得更具特色，使参与的主体更多，宣传受益面更广，达到更好的宣传终身教育思想的目的，瑞安市在市级和镇（街道）层面均成立社区教育领导小组。分管教育的副市长担任市社区教育工作领导小组组长，瑞安城市学院院长担任市社区教育工作领导小组常务副组长兼办公室主任，全面负责推进全市社区教育工作和学习型社会建设。瑞安城市学院将全民终身学习工程列入学院全年重点工作之一，抽调全院三分之一教职工组成专门的工作小组，院长亲自任组长，抓好各环节工作落实。9月份，工作小组起草《瑞安市第五届“全民终身学习活动周”工作方案》广泛征求全市社区教育专职干部意见建议；9月30日，瑞安市政府办公室向各镇政府、街道办事处和市属有关单位下发《关于印发2017年瑞安市第五届“全民终身学习活动周”工作方案的通知》（瑞政办发明电【2017】72号文件），明确活动由瑞安市教育局、瑞安城市学院、塘下镇人民政府承办，市委宣传部、市文明办、市图书馆、市博物馆、市广播电视台等十二家单位协办；要求各地各部门要加强组织领导、加强工作联动、加大宣传力度、讲究活动实效；10月中旬，瑞安城市学院和市教育局牵头召开全民终身学习活动周部门单位联席会议，研讨部署有关活动安排。

为了提高广大干部群众对终身学习重要性的认识，活动周筹备组专门印制了1000册《2017年瑞安市第五届“全民终身学习活动周”工作指导手册》分发到全市各部门单位、各镇（街道）、社区（村委会）和社区教育专职干部；编印了终身学习系列读本10000多册免费赠送广大社区居民。市农办、市安监局、市红十字会、市图书馆等单位也精心准备各类学习资料赠送居民，在开幕式上发放的读本达到十来种。

三、注重宣传，营造氛围，深入倡导终身学习理念

1．精心组织活动周开幕式，扩大影响。 

2017年10月29日，瑞安市第五届全民终身学习活动周开幕式在塘下实验小学隆重开幕。整个开幕式隆重、简朴、祥和，学习氛围浓厚，学习成果丰硕。活动周得到了各级领导的高度重视和基层单位的大力支持，温州城市大学领导、市政府领导和各界代表近千人出席活动，营造了浓厚的终身学习氛围，取得了良好的社会效应。温州城市大学党委副书记书记、副校长刘玲玲，瑞安市副市长宁华荣，塘下镇镇长许道火，市府办副主任高泉印,市教育局党委书记、局长姜宗羽，市委宣传部副部长、市社科联主席林式其出席开幕式，各乡镇、街道和市直有关单位代表，各教育学区、社区学校负责人，社区教育协会会员，塘下实验小学师生代表，以及广大社区居民等也积极参与了本次开幕式。

开幕式上，塘下镇镇长许道火代表承办单位致欢迎词。刘玲玲副书记代表温州市社区教育工作领导小组和温州城市大学对瑞安市第五届全民终身学习活动周的开幕表示祝贺。瑞安城市学院郑锡灯院长介绍了近几年我市全民终身学习活动的发展和取得的丰硕成果。"温州市百姓学习之星"洪一初代表社区居民宣读了终身学习倡议书。大会表彰了瑞安市第四届全民终身学习活动周优秀组织奖的单位和瑞安市2016年度优秀社区学校和优秀社区教育工作者等单位及个人，大会领导为各社区学校代表赠送了终身学习读本。副市长宁华荣代表市政府在开幕式上讲话并宣布活动周开幕。开幕式当天，活动周组委会还安排了终身学习活动成果展、终身学习汇报演出、“十九大精神”专题辅导讲座等活动，吸引了大批市民和党员干部参与，营造了良好的学习氛围。

2．多渠道、全方位开展宣传活动，使学习周活动更具影响力

瑞安市第五届全民终身学习活动周的举办受到了各级媒体各广泛关注。浙江新闻客户端、温州学习网站、《瑞安日报》、《今日瑞安》、瑞安电视台《瑞安新闻》栏目相继报道了瑞安市第五届全民终身学习活动周消息，得到了社会各界广泛关注。瑞安教育网、瑞安社区教育网和《瑞安社区教育简报》等信息发布平台更是全方位展示了终身学习活动周举办的各类讲座、活动信息。瑞安城市学院在城市公园——万松山脚下和瑞安广场等人流密集场所的大型电子显示屏上滚动播出全民终身学习活动周信息，在报纸、电视、电台上连续发布活动周消息，通过瑞安论坛和微信公众号推送活动周消息，制作了几十个内容丰富的社区教育成果展板在市本级和各镇街开幕式现场巡回展出，宣传终身学习理念，调动了广大市民参与的积极性，营造出了全民学习、终身学习的良好氛围。

同时，借力“全民终身学习活动周”活动，市委宣传部、市农办、市安监局、瑞安城市学院、塘下镇人民政府、瑞安日报社、市广播电视台、市红十字会、市图书馆、市博物馆、市社区教育协会等12家单位向广大市民发放了全民终身学习宣传资料，宣传普及了社区教育、法律常识、文明创建、医疗保健、安全防范、托管服务等方面的知识，为群众提供了咨询服务，取得了显著的社会效益。

开幕式现场

开幕式现场

开幕式现场

四、构建平台，贴近百姓，有序推进活动周全面开展

为了给广大市民搭建展示学习成果的平台，我们在全市举办了两项评选活动和一次学习型城市建设论坛，得到了各街道的积极响应，激发了广大市民的学习热情，取得了实效。一是举办了瑞安市首届“百姓学习之星”和“终身学习品牌项目”，并组织参加了温州市“百姓学习之星”评选活动和温州市“全民阅读、书香家庭”网上读书月活动。瑞安市语言艺术学会副会长洪一初荣获温州市“百姓学习之星”。二是举办了瑞安市城区社区干部培训会暨学习型城市建设论坛，此次活动反响良好。

瑞安市“全面终身学习活动周”既贯彻了中国成人教育协会确定的主题“推进全民终身学习，建设学习型社会”，也结合瑞安实际，关注弱势群体，面向社区全体成员开展形式多样、内容丰富、特色鲜明的教育活动。市本级开幕式活动现场，市领导和工作人员就为广大市民免费赠送了上万册终身学习系列读本《家庭教育》、《急救知识》、《垃圾分类》等。这些读本系瑞安市社区教育工作领导小组办公室和城市学院组织精干力量历时半年编写，内容丰富，贴近百姓生活。活动周期间，有关部门、各镇、街道和社区学校结合自身实际情况，充分利用各种教育资源，面向社区各层次、各类人员开展各类教育培训活动，以贴近生活，服务于百姓，满足人们不断增长的学习需求为宗旨，营造人人学习、处处学习的氛围，使全民终身学习的理念深入人心。

与此同时，瑞安城市学院牵头精心组织在塘下实验小学、市图书馆、陶山镇政府、桐浦镇政府、湖岭文化礼堂等地举办一系列公益讲座；各位学者名家的精彩报告场场座无虚席，受到广大干部群众的热捧。在城市学院的精心指导下，在瑞安全市城乡营造了“人人皆学、时时能学、处处可学”的浓厚氛围，使终身学习成为一种时尚和潮流。下步，我市还将在宣传方面将持续跟进，充分利用电视、电台、室外屏幕、报刊、网络、板报、简报、横幅、标语、读本等形式，不断推介全民终身学习的好典型、好做法，让“终身学习”的理念深入人心，为建设学习型社会添砖加瓦。

五、参与面广，成效显著，深化扩大活动周覆盖面

在市政府办公室的统一协调和承办单位的精心组织下，全市机关、企事业单位、社会团体、各镇（街道）等部门和单位纷纷积极组织居民开展终身学习周活动，城市学院还派专人指导本市高楼镇、陶山镇、桐浦镇、马屿镇、湖岭镇、莘塍镇、仙降街道和多所社区学校成功举办当地“全民终身学习活动周”开幕式活动。彰显特色的各镇（街道）分会场，广大民众积极踊跃、热情高，参与人数多，活动周的规模大、地域范围广。活动周期间，瑞安市陶山镇在陶山镇中学广场举行第四届“全民终身学习活动周”启动仪式，市社区教育工作领导小组办公室、街道有关领导，各村社区、单位代表500多人参加。湖岭镇举办了第三届“全民终身学习活动周”开幕式，市社区教育领导小组办公室和湖岭镇党委政府有关领导、湖岭教育学区领导及各社区负责人和社区代表300多人参加活动。塘下镇、马屿镇、高楼镇、也相继组织“全民终身学习活动周”启动仪式并开展相关活动。整个活动周期间，预计受教育群众可以达到十万人次以上。

瑞安市第五届全民终身学习活动周领导重视、筹备得早、组织有序、活动丰富、成绩斐然。为宣传终身教育理念、推进终身教育体系、促进全民终身学习的学习型社会建设作出了较大的贡献，得到了社会各界的一致好评。学习活动周的开展，使我市市民终身学习的理念更加深入人心，市民健康、积极向上的精神风貌得到了充分的展现，在全市又一次掀起了自主学习、人人皆学、处处可学、时时能学的浓厚氛围，为我市创建学习型社会工作起到了积极推动作用。当然，由于举办大型活动的经验不足，活动中也存在着一些问题和遗憾，比如场地建设、组织协调、经费投入、办会能力等方面有所欠缺，社区居民的受益面还不广，讲座听众和读本发行份数十分有限等等。下一步我们将深入总结成败得失，争取明年的第六届全民终身学习活动周圆满成功。

瑞安市人民政府

瑞安市“全民终身学习活动周”领导小组办公室

瑞安城市学院

2017年11月26日