近年来，合肥市委、市政府高度重视终身教育和学习型社会建设工作，指出“不断满足人民群众对优质教育和终身教育的需求，构建人人皆学、时时能学、处处可学的全民终身教育平台”。依托合肥广播电视大学成立的合肥社区大学，着眼合肥终身教育体系构建，立足市民个性化、多样化学习需求，努力推进终身教育信息化，整合汇聚优质数字化学习资源，建设、推广、应用“合肥终身教育网络平台”，为服务合肥终身教育体系的构建和学习型城市建设探索出一条“互联网+终身学习”之路。

由合肥市教育局主办、合肥社区大学承办的合肥终身教育网络平台以“互联互动”为核心，打造多类学习服务;以全面服务各类人群为目标，建立多样化的学习激励机制；以整合共享为目标，推进终身学习资源库建设;以服务促整合，提供网站、APP、微信等多渠道的支持服务。经过探索实践，平台的多样化应用实践以特色资源、特色服务为抓手，示范和联动应用为引领，形成了“服务重点人群、打造特色资源、线上线下互动、注重成果展示”的应用服务模式，以开放、共享的形式最大程度地深化应用成效，扩大终身学习服务的覆盖面，提升市民终身学习的参与度和满足感，通过“合肥社区教育网络阵地”建设，使互联网为传统社区教育服务，将社区教育在“O2O”(线上到线下)中焕发新生。

自2014年12月24日正式上线至今，在不到3年的时间，合肥终身教育网络平台实名注册用户1001832人，其中996892人获得22425994个学习币，累计340480个学分，月最高访问量超过80万人次，日平均访问量接近2万人次，日最高同时在线人数达5万人。这既是合肥终身学习网近年来快速发展的真实写照，也是广大社区居民对合肥终身学习网充分认可的直接反映。

一、定位明确 规划合理

合肥终身教育网络平台的服务对象是全市广大社区居民。从学习群体的定位上来说，主要包含社区教育、学校教育的延伸服务以及大规模个性化定制学习服务。服务社区教育作为一项重要内容，是为提高城市居民的整体素质为抓手，以服务老年教育为重点。除此之外，作为终身教育的服务平台，也需要为学校教育提供延伸服务，如青少年科学素养等通识类课程、学前教育教师培训课程、就业技能培训等;面向特定的人群和职业群体，为他们提供专业技术人员继续教育网络培训等大规模在线培训服务。

合肥终身教育网络学习平台项目作为全市公益性信息化项目，自2013年9月立项，目前已完成三期建设。合肥终身教育网络平台也列入《合肥市教育信息化规划2016-2020》七大重点工程。合肥社区大学根据项目建设成效和终身教育需求的不断变化，基本形成“科学调研、统筹规划、分步实施”的建设思路，同时项目建设资金保障到位，目前已累计投入超过700万元，完成在线学习平台、数字化资源引进、数据中心机房、虚拟3D演播室等实施建设。

二、依托全市社区教育四级网络加强宣传引导

合肥终身学习网的宣传推广一直以来是合肥市终身教育体系构建的重要工作。目前，合肥已构建了从市级社区大学，到县区级社区教育学院，再到街道、乡镇级社区学习中心，最后以社区、村、居委级社区学校为基础的社区教育四级网络，社区教育工作者3664人，社区专兼职教师5495人，社区教育志愿者14423人，为提升合肥终身学习网的知晓率，提供了坚实的推广基础。同时将社区居民在合肥终身学习网的学习数据纳入社区教育示范单位评选的重要考核标准之一。以评促建，以评促学，引导、鼓励广大社区居民参与网上学习。

三、了解身边的社区教育 营造全民终身学习氛围

合肥终身教育网络平台作为合肥终身学习综合性门户，统一为全市12个县区建立子平台，及时发布市、县区、街道、社区各级社区教育新闻动态、活动通知，宣传丰富多彩的社区教育最新资讯，方便市民了解身边的社区教育，营造全民学习环境。目前平台目前已发布各类资讯共27260条，平均每日更新30条。与此同时，平台开设“合肥终身教育专刊”电子版专栏，向全市市民直观展示和宣传社区教育的成果，了解“身边的社区教育”，营造积极向上的全民终身学习氛围。

四、优质资源开放共享 推进终身学习资源库建设

合肥终身教育网络平台目前整合汇聚各类数字化学习视频资源约67045个，总容量达到12T。依托合肥广播电视大学成立的合肥社区大学，作为“国家数字化资源中心合肥分中心”，利用开放大学系统优势，积极整合数字化学习资源，不仅共享国家数字化学习资源中心近60T的海量课程，还整合国家开放大学数字图书馆，包括340多万种电子图书、8000多万篇学术文献、1200万篇硕博论文，12000余种学术期刊、3000余种社科期刊、3000余种大众期刊、30万册外文电子图书、11大类600余个职业资格考试科目的模拟试卷和历年真题试卷及多种学习资料和考试信息，广大市民只需通过平台简单注册便可无偿使用。

当前，合肥终身教育网络平台正以“一库多平台”的建设思路，努力打造以社区教育为中心，涵盖老年教育、青少年教育、少儿教育、党员干部教育、农村教育、新市民教育、职业教育技能培训及专业技术人员继续教育培训等的全市终身教育学习资源库，支撑满足不同人群、多样化学习需求的平台应用。

2015年以来，合肥终身学习网与“智慧合肥”、“合肥市教育云平台”两大全市重点信息化项目完成平台对接和资源共享，真正做到优质资源开放、共享，互联互通，极大提高了终身学习的覆盖面。

五、丰富平台内涵 面向特定人群提供支持服务

积极开展老年教育、少儿教育、职业教育。老年教育作为社区教育的重点服务内容，合肥终身学习网面向基层社区老年学习环境，提供养生保健、书法绘画、生活休闲、文化涵养等7547个优质老年教育课程资源。2015年，依托主平台建设“少儿多媒体图书馆”和“合肥职业技能培训库”两大专题平台，面向少儿、家长、幼师等特定人群提供13561个学习资源，总时长达73415分钟，积极开展形式多样的早期教育活动;同时积极开展职业技能培训，提供包括公务员考试、学历教育、就业创业、外语培训、职业教育、计算机技能、网校课程等8大类课程23707个、总时长545565分钟。

课程资源碎片化。2016年初，合肥终身学习网推出微课频道，涵盖老年生活、家庭生活、文娱休闲、公民修养、实用技能教育体育、农林牧渔等7个大类41个二级分类，3205个微课在网站端和手机APP、微信三端同步推送，实现碎片化学习。

专技基地携手合作，共启远程培训模式。2017年3月，合肥终身学习网升级改版“专业技术人员继续教育”专题频道，可满足经济类、环保类、会计类、新闻类、机电类、企业管理类、党政类、建筑类、矿业类、图书馆员类等11个专业科目培训、公需课、转岗科目及公共课的网络培训，仅半年培训人数超过3000人。合肥社区大学作为合肥市专业技术人员继续教育基地，充分发挥资源和平台优势，通过与地方教育培训机构合作，引入社会力量，共享网络学习资源，拓展培训模式，得到合肥市人社部门的充分认可和支持。

六、以服务促整合 造就“两微一端”碎片化学习

合肥终身学习网充分运用新媒体技术，实现主动推送服务，进一步增强与用户互动的功能。通过官方微博、微信和移动客户端，方便广大社区居民随时随地了解全市社区教育信息、点播课程资源、查询个人学习信息、支持在线考试、支持移动端学习资源离线学习，市民只需扫描二维码，就可轻松实现“碎片化”移动学习，先后开设了“每日一学”、“历史上的今天”、“中华传统美德100句”等特色栏目。

七、线上线下互动 注重成果展示

合肥市现有市级社区大学1所、县区级社区教育学院12个、街道社区学习中心133个、社区学校1090个，社区教师借助网络课程资源开展社区教育线下教学活动，丰富教学内容;街道社区教育专干将辖区内举办的关于中老年疾病以及医疗急救、防止电信诈骗等热点专题讲座，以PPT+音视频形式报送至合肥社区大学，通过网络展示以此扩大受益面。

与此同时，学习者可在“网上学习成果展示厅”展示自己在书法、绘画、摄影、手工、旧物改造等方面的文字、图片、微视频等学习成果;可在基于SNS模式的“兴趣学习沙龙”发表日志、评论，围绕某一话题与志同道合的学习者互相交流、互相点赞;可在“资源征集”栏目上传分享自己的知识和技能，人人学、人人教，人人传，不断丰富合肥市民身边的社区教育资源;可在“社区教育志愿者”里申请成为一位社区教育志愿者，为需要的社区居民提供知识和技能的现场传授……

社区教育信息化不仅仅是学习资源的单向传播，还需要贴近居民需求和社区教育工作实际，积极开展百姓喜闻乐见、多层次、多形式、多渠道的社区教育活动，提高社区居民参与率，使市民真正从中受益、乐于接受、积极参与，逐渐营造全民终身学习的社会氛围。近年来，充分利用合肥终身学习网的网络优势，成功举办“合肥市社区教育活动品牌、社区教育先进个人遴选活动”网络评选、“合肥市社区教育微课大赛”、“能者为师—合肥市社区教育志愿教师征集”等活动，其中有72万学习者通过网络平台参与投票选择心目中的优秀品牌和个人、118门反映地方人文历史的特色课程获得表彰和推广、征集到995名社区教育志愿教师公益参与社区教育活动，以此不断提高社区教育的认知度和参与度，提高社区居民的满意度和获得感。

八、建立多样化的学习激励机制 探索建立个人学分银行

合肥终身学习网自正式上线，面向每位实名注册用户建立个人学习档案，记录学习过程、存储课程学分，通过学习提醒等功能提高其学习效率和自学能力，同时积极联动各区县，通过学习之星评选、学分排行等方式，学习系者提供表彰。同时激励学习者通过登录平台、点播课程、资源上传分享、学习成果展示、发布日志等方式获得学习币，用于兑换为全市终身教育培训场所入场券、图书卡等实物。

2015年，为探索学分银行在合肥终身教育领域中的实践研究，合肥社区大学成立“学分银行在合肥终身教育中的探索与实践”课题组，按照合肥终身学习网的规划部署，平台将完成学分银行系统开发建设，探索建立学历教育与非学历教育、非学历培训之间的学习成果认证、学分积累与兑换，畅通在职人员“学习-就业-再学习”通道。

九、做好教育信息化规划 努力推进我市终身教育数字化建设

随着我市社区教育的不断发展，终身教育信息化也在教育主管部门的高度重视下持续推进，合肥社区大学目前正在规划合肥终身教育网络平台项目4期建设。不断加强基础设施能力建设、完善用户体验，开发合肥终身教育网络平台微信学习系统、非学历培训MOOC系统、虚拟实训系统，加强慕课资源建设、虚拟实训资源建设，继续丰富老年教育、职业教育、农村教育等资源，加速反映地方人文历史的特色课程资源开发，通过“市民学习家园”标准化试点建设，建立覆盖街道、社区的线下数字化学习环境。

十、打造“互联网+终身学习”品牌 形成良好社会影响

“合肥终身教育网络平台”的建设与应用，不仅得到广大市民的欢迎和支持，也得到省内外开放大学系统、教育主管部门、社区教育机构的关注。2015年以来，合肥社区大学多次代表合肥市在中国远程教育大会等全国性相关会议上介绍我市社区教育信息化建设经验，辽宁沈阳市教育局、沈阳电大、江西省南昌电大、山东省枣庄电大、四川省宜宾电大、浙江丽水电大以及安徽省电大、马鞍山电大、宿州电大、滁州电大、池州电大、铜陵电大等20余家省内外兄弟院校和单位到我校就终身学习网络平台及数字化资源建设进行深入交流。

当前，合肥市紧紧围绕“尚学之都”品牌打造，探索出具有合肥特色的“931”社区教育发展模式，即“成立一个全市终身教育领导机构、建立一套政府支持机制、构建一个社区教育四级网络体系、创建一批社区教育示范单位、搭建一个互联网+终身教育全民数字化学习平台、开展并打造一批社区教育品牌活动及社区教育体验基地、培养一批基层社区教育骨干队伍、建设一批反映合肥人文历史的特色微课资源、打造一个全市社区教育宣传阵地，建立合肥市终身教育数字化学习资源库、合肥市社区教育专家库、合肥市社区教育志愿者库，最终构建一个全市终身教育公共服务基地和学习超市的目标”。

合肥社区大学肩负着促进终身教育体系建设、促进全民学习的历史使命，在市委市政府和教育行政主管部门的统筹领导下，将不遗余力继续培育合肥终身教育网络平台这一“互联网+终身学习”特色品牌，整合开发社区教育资源、丰富社区教育内容和形式、提高服务重点人群的能力、推动社区教育品质提升，以779万合肥市民的学习需求和学习型城市建设为目标，服务合肥市“大湖名城、创新高地”、长三角世界级城市群副中心建设。

合肥社区大学

2017年8月25日